义乌国际快递为深入贯彻落实中央关于加快政府职能转变、建设服务型政府的要求，本着依法行政、简政高效的原则，进一步完善和优化《快递业务经营许可证》变更审核流程，特制定本方案。
一、现状分析
随着义乌国际快递市场的迅猛发展，快递网络不断延伸，企业申请变更频繁，变更基数逐年增大，变更工作已成为事关企业网络发展的关键因素，成为许可常态化管理的重要内容。
变更基数大
2012年，全国共收到变更申请1548件，涉及变更事项5558项，其中国家局处理变更事项2235项；义乌国际快递2013年，全国共收到变更申请4448件，涉及变更事项7949项，其中国家局处理变更事项2885项。 （一）变更事项集中
《快递业务经营许可证》变更事项共九大项十二小项，义乌国际快递具体包括：企业名称、注册地址、法定代表人、注册资本、企业类型、股权关系、经营范围、经营地域和分支机构等。其中，分支机构变更还包括名称、地址、增设和撤销变更。从国家局统计的变更材料来看，申请分支机构变更的占变更总数的近90%，企业名称、注册资本变更的，仅占变更总数的3%。分支机构变更频繁说明，快递网络迅速扩张，也侧面反映了市场迅猛发展和企业转型升级的态势。 （二）变更联动性强
《快递业务经营许可证》变更时会多项变更同时发生。企业类型、经营范围和经营地域的变更属联动变更。义乌国际快递分支机构的增设或撤销会联动经营地域的变更，股权关系的改变可能联动经营范围以及企业类型的变更。股权关系、分支机构的变更往往涉及企业兼并重组，需要特别关注、严格把关。 | 
